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浙江温州:把服务臂膀延伸到华侨家门口

10月24日深夜,离厦门仅有5.5海里的金门海面,吹着微弱的东北风。突然,一阵剧烈的隆隆炮声,划破了宁静的黑夜。在强大炮火的掩护下,十兵团以三个隶属不同建制的团约9000多人的第一梯队,分乘300余艘大小各型机帆船,向金门驶去。

社区侨务工作站的创建,使侨务工作形成纵向到底的工作格局。既能够使海外侨胞和归侨侨眷有了自己活动归属,又有效地将侨务工作的触角敏感地延伸到华侨侨眷的家门口。与此同时,为开展侨务工作提供了更深入细致的工作平台,扩大了社区侨务工作的影响力,培养了一批基层侨务工作骨干。比如,在侨法宣传、侨情调查、为侨服务、华侨回国定居办理和三侨生身份认定的解释协调工作等方面,都有积极作用。

中国华侨华人历史研究所所长张春旺表示,历届党代会报告有关侨务工作的表述,都与当时党的中心任务紧密相连。

大战将起,因敌情不明,特别是离开了广东潮汕地区后行迹扑朔迷离的胡琏十二兵团动向不明,萧锋有些犹豫。叶飞在电话中说:‘只要上去两个营,你再掌握好二梯队,战斗胜利是有希望的。’”

“一年打基础,两年有起色,三年见成效”,规划先导,任务明确,2012年上半年,我(温州)市启动社区侨务创建工作,遴选重点侨乡,开启社区侨务工作试点。试点工作首先在鹿城区五马街道和瓯海区仙丽侨乡文化区开展,2012年6月在全市侨务工作会议上,我(温州)市首批两个社区侨务工作站正式挂牌亮相。

——十七大、十八大报告均指出,要支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

叶飞也一直深爱着他的生身母亲。叶飞身边一直珍藏着母亲留给他的一枚钻石戒指和一张照片。他把母亲的照片和父亲的照片挂在自己的卧室里,每天,在父母的目光下起居,让他们审视自己的行事与为人。

去年下半年,我(温州)市侨务系统在省侨办的统一领导下,基本侨情调查正式启动,6861名基本侨情调查员进行入户登记。此次基本侨情调查的调查员对全市83个镇、50个街道、586个社区、5493个村居,进行入户调查。而已经建立的社区侨务工作站,则为开展基本侨情调查提供了有效的依托。随着社区侨务工作站的创建,实行上下联动,从根本上解决侨胞侨眷在实际生活中遇到的困难,依法维护他们的合法权益,健全侨胞联谊制度。市侨务系统在有条件的社区设立归侨侨眷联络联谊的活动阵地,立足社区侨情,定期组织旅游活动,适时开展形式多样的联谊交友活动、座谈学习,丰富社区居民的业余生活。

专家称,十九大报告对新时代侨务工作提出新要求

对叶飞的这次讲话,与会代表们报以热烈的掌声。他们哪里知道,为了这个讲稿,将军午夜都在伏案操劳!

社区是城市的细胞,在构建和谐社会中起着重要的基础性作用。为了更好地落实全国社区侨务工作会议精神,认真贯彻落实省侨办关于加强社区侨务工作的实施意见,市侨办多次到重点侨乡开展调研,广泛听取归侨侨眷和侨胞开展社区侨务工作的意见和建议,还组织11个县(市、区)侨办主任和重点侨乡街道(乡镇)负责人到杭州、宁波实地考察社区侨务工作开展情况,学习杭州、宁波开展社区侨务工作的先进经验和做法。

——十一大以来,历届党代会报告均提及“海外侨胞”;

刘亚洲在日后写出的《金门战役检讨》一文里认为,叶飞选择二十八军打金门是犯了不可挽回的错误。“理由一,在十兵团中,二十八军善守不善攻,甚少攻坚任务,多是打阻击战;理由二,二十八军军长朱绍清在上海治病,政委陈美藻治理福州,参谋长也不在位,军中只有副军长萧锋一人,既当爹又当娘。

这是一项全新工作任务,之前谁也没有经验。在创建中积累经验,由点到面,逐步推广。首批设立社区侨务工作站的鹿城区五马街道,就是在创建过程中不断总结经验,不仅仅设立社区侨务工作站,还率全市之先,在侨胞侨属聚居的楼栋成立社区侨务工作分站。此后,各县(市、区)侨办积极行动,根据自身优势特点,相继成立社区侨务工作站和分站。

“这为新时期侨务工作指明了前进方向,提供了基本依循”,裘援平相信,十九大后,侨务工作必将迎来新的更大的历史机遇。

叶飞一般入睡都在晚九点之后,这天却提前入睡。大约在午夜一点左右,我醒来发现叶飞在踱步,便问:“首长,怎么这么早就起来了?”叶飞回过身子说:“明天的会上讲什么,要准备一下。侨务工作中有些思想性政策性的事情,还是要提出来。

社区侨务工作站成为创新维护侨益的平台。我(温州)市在归侨侨眷和海外侨胞相对集中的社区侨务工作站设立“侨法宣传角”,大力普及侨法知识,提高广大侨胞的维权意识和法制意识:依托社区宣传橱窗、公开栏、网站等宣传阵地,积极向社会各界和社区居民宣传侨法、侨情和侨史,营造知侨、爱侨、护侨的良好氛围。

资料显示,自1977年,中国共产党第十一次全国代表大会后,根据华侨华人群体的变化,侨务政策也与时俱进,如建立健全了全国自中央至地方的各级侨务工作机构和工作系统;推动建立健全涉侨法律系统;重视利用侨资侨智等。

8月,发起福州战役,解放福州。10月,发起漳战役,解放漳厦地区及滨海一些岛屿,金门顿成一座孤岛。

龙湾区蒲三社区侨务工作站创建了“幸福驿站”公益保健平台,为社区侨界空巢老人提供针灸、热疗、推拿等免费服务,填补了公共卫生服务未能及时触及的空白。

中国共产党对侨务工作及华侨华人的重视,也在十一大以来的历届党代会报告中有所体现:

叶飞晚年担任全国人大华侨委员会主任,对于归侨侨眷的合法权益,和落实党的侨务政策,特别重视。

以强化功能为抓手,形成纵向到底工作格局

王辉耀表示,从报告中可以看出,无论建言中国发展还是建设人类命运共同体,中共领导人都将海外侨胞视为实现中华民族伟大复兴的重要力量,时刻与之紧密团结在一起。

叶飞在维护归侨侨眷利益的实践中,深切体会到,仅仅靠几个人的努力是不够的,必须赋予归侨侨眷自己维护自己利益的法律武器,这才有可能走上依法护侨的轨道。

鹿城区依托社区现有工作平台,在街道(镇)下属79个社区挂牌成立社区侨务工作分站,率先在全市实行社区侨务工作全覆盖。

他指出,十九大报告强调要广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。这给了侨界巨大鼓舞,同时,也对新时代如何做好侨务工作提出了新要求。

然后,黄家的这处原有十几间宅院的权属,就归电子公司了。黄家对这个解决方案不满意,拒不搬出。电子公司竟以占居公房为由对黄家起诉,并最后由北京市的一个中级法院判决公司胜诉,限期黄家迁出。不搬则用法警,强制搬出。第二天,就是限期的最后一天了。

乐清乐怡社区侨务工作站成立了爱心医疗队,定期对归侨侨眷和侨胞开展“送温暖、送健康、送光明、送知识、送服务”的五送活动。

十九大代表、国务院侨办主任裘援平会前接受中新社专访时曾介绍,今年2月,习近平总书记对侨务工作作出重要指示,希望侨务战线的工作者当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人,成为侨务工作的实干家,最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来。

按照菲律宾法律,拥有菲律宾出生证,就拥有菲律宾国籍,而当时中国和菲律宾签有引渡条约,只要菲律宾驻厦门领事馆出面引渡,他就可以出狱获得自由,但必须回到菲律宾去。而回菲律宾就得放弃他所选择的革命事业。虽然引渡出狱,一不辱节,二不违背党组织决定。但他拒绝了。他宁可坐到刑满出狱。

文成东溪社区侨务工作站充分利用华侨资源优势,通过加强宣传、引导和服务工作,广大侨胞侨眷参与社区公益事业建设的热情高涨,年均捐资300多万元用于社区道路桥梁、文化教育、环境整治等建设。

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因此,他提出了制定“归侨侨眷保护法”的建议,全力推进侨务立法工作,先由全国人大专门委员会提出立法草案,并亲率调查组,赴江苏、福建等地就法律草案征求意见。经全国人大常委会审议通过的归侨侨眷保护法公布后,在国内外受到了好评。

适应新形势,创新工作机制,通过创建社区侨务工作平台,在市各有关部门和县市区政府的支持下,组合、调动社会方方面面的力量,延伸基层侨务工作臂膀,构筑一个较为完善的为侨服务网络,培养了一批社区侨务干部,把为侨服务落在了实处,就是我(温州)市侨务部门应对侨情变化的工作抓手。

国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀指出,相关表述也折射出侨界格局的大变化和中共执政的大视野。近年来,“侨”界整体水平不断提高,海外华侨华人在新时期、新形势下的重要意义愈发凸显。

属于两国的骄傲

与此同时,通过基层社区侨务工作站和分站,建立健全侨情数据库。为此,市侨办在归侨侨眷相对集中的社区设立侨务联络员,组织开展日常的联络、沟通、交流活动。在有专员负责的前提下组织全市侨情调查工作,了解海外侨胞资料和国内侨眷的情况,建立健全社区侨情数据库。这些数据的建立,有利于健全救助保障机制。把为归侨侨眷做好事、办实事、解难事贯穿于社区侨务工作的全过程,定期走访困难归侨侨眷、重点人物及海外重点人士在国内的亲属已成为一项日常性工作。侨务部门加大对生活困难归侨侨眷的帮扶力度,对归侨侨眷中的老年人、残疾人、重病患者、未成年人等特殊对象给予倾斜照顾,努力为他们解决实际困难,提高他们的生活质量。

——十四大、十五大报告指出,认真贯彻侨务政策;

叶飞的母亲麦尔卡托,是具有西班牙血统的菲律宾人,1914年生于菲律宾奎松省地亚望镇,中国名字叫叶启亨,菲律宾名字叫西思托·麦尔卡托·迪翁戈。叶飞五岁时,随父亲回到福建省南安县金淘老家,他的菲律宾母亲含泪站在岸边送行,久久不愿离去。

平阳鳌江社区侨务工作站设立涉侨法律宣传窗口7个,每月更新内容,发放涉侨法律书籍300多本,开展涉侨法律有奖知识竞赛,参与人员达200多人次,在社会上营造良好的依法护侨氛围。

——十六大报告中,“侨务工作取得新进展”被列入社会主义民主政治和精神文明建设所取得的显著成效之列,报告还提出要做好侨务工作;

更让后来军史研究者吃惊的是,三个团的兵力登陆,竟没有一名师指挥员随同登陆指挥。

……

王辉耀说,“文化素质方面,无论是出生在住在国的华二代、华三代,还是通过探亲、留学等渠道走出国门的‘新移民’,都接受了比较系统的高等教育;经济实力方面,华商在国际经贸中的独特作用不容小觑,特别是大量新侨和年轻一代华人回国创新创业,成为中国吸引海外人才的独特资源。”

催生深圳“华侨城”

目前,我(温州)市已成立318个社区侨务工作站和分站,逐步形成“全面掌握侨情、及时反映侨意、迅速解难释惑、有效化解矛盾”基层侨务对象网格化管理服务的工作态势,促进了“大侨务”格局构建、“大服务”“大联动”的发展趋势,有力地促进侨务工作扎实推进。

中新社北京10月19日电
中国共产党第十九次全国代表大会18日在北京开幕。十九大报告指出,将广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。专家称,报告给侨界巨大鼓舞,也对新时代如何做好侨务工作提出了新要求。

他有一位菲律宾母亲

以社区为载体,构筑基层侨务网络

菲律宾的儿子中国的英雄

社区侨务工作站积极营造侨务文化氛围,团结凝聚社区侨心。龙湾区永中街道龙锦社区举办“亲情中华·侨乡行”十八大精神文艺宣传巡演,邀请社区归侨侨眷和侨胞代表共400余人观看。整场演出节目形式多样,内容丰富,包括诗朗诵、瓯剧折子戏、板胡独奏等精彩表演,为社区居民送去一场文化的盛宴。

当时的菲律宾参议会议议长沙隆加举行了盛大的欢迎宴会,并邀请叶飞的弟弟妹妹等亲属参加了宴会。阿基诺总统热情会见了他,并希望他坐她的总统专机返回故乡。访问中国的菲律宾政要,在谈到中菲友谊时,也常以叶飞来自于菲律宾为荣。

社区侨务工作站有利于发挥侨力资源优势,实现双向服务功能。在感召“温商回归”的工作中,以侨引资、以侨引智、以侨引商,充分发挥归侨侨眷和海外侨胞的人才、资金优势,积极引导广大侨胞捐办公益事业,为社区服务,为社会经济发展服务。

金门守军为李良荣的二十二兵团,该兵团既非嫡系,又是累败之师,其下二十五军于淮海战役第一阶段重创于碾庄,军长黄百韬自杀,五军则全歼于淮海战场陈官庄。

面对世情、国情、侨情的新变化,如何做好为侨服务,更好地凝聚侨心、发挥侨力,成为我市侨务部门面临的重大课题和重要的工作内容。

做此决定仍然是出于叶飞的轻敌。叶飞对萧锋说:‘看来大陆再也不会有什么大仗打了,你们二十八军就扫个尾吧’。
10月20日左右,二十八军向兵团呈报了攻打金门的作战计划,叶飞因处理地方事务太忙,竟没有看一遍,遑论研究、修改,便批准。

社区侨务工作的开展,离不开人的作用。为此,温州市侨办建立了一套健全的学习培训制度,将社区侨务干部和志愿者的培训纳入干部培训规划,通过组织学习相关文件,拓展理论知识,培养出一支热心为侨服务、熟悉侨务政策的社区侨务干部队伍,从而保证了社区侨务工作的正常运行。

菲律宾奎松省省长、菲华总商会代表及叶氏宗亲会的代表、叶飞在国内的儿女以及菲华各界一千二百多人出席了仪式。菲律宾武装部队仪仗队列队向叶飞铜像致敬。菲律宾军队总参谋长和中国人民解放军副总参谋长钱树根,向叶飞铜像敬献花篮并行军礼。战士朝天鸣枪,号手吹安息号。

近年来,随着中国经济的快速发展,综合国力的不断提高,海内外侨情发生新变化。在温州,以回归投资的温籍侨商和归国留学[微博]人员及其亲属为主体的新归侨侨眷大量涌现;在海外,改革开放后的新移民[微博]以及华侨华人新生代,已逐渐成为当前海外华侨华人的生力军。他们分布范围广,思想观念新,回归家乡回馈家乡和参政议政意识浓厚。由于海外侨胞的生存发展状况也不尽相同,他们的愿望和诉求更趋多样化。作为全国重点侨乡之一,温州有近50万海外华侨华人、港澳同胞,分布在世界131个国家和地区,国内归侨侨眷数十万人;他们在国外,创建了二百六十多个温姓侨团。他们虽然远离故土,却时时听从家乡召唤,以实业回归的拳拳之心回报家乡。